互联网是人类20世纪最伟大的科技发明之一。自1994年正式接入国际互联网以来，我国互联网得到迅猛发展。互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。如何充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，清醒认识我国互联网尤其是主流网站的现状，加强互联网尤其是主流网站建设，努力使互联网成为传播社会主义核心价值观的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间？这是我们必须认识思考的问题。

网络正潜移默化地影响着我们

互联网自20世纪90年代进入中国以来，以其迅猛的发展速度给中国社会带来了巨大的变革，同时也推动了中国社会向信息社会的迅速转变。目前中国网站数量已达191.9万个，年增长率达到46.3%，并继续保持快速增长的势头。中国网站的人均拥有水平为76个/万网民，与2007年12月相比，增长了4个，网站数量持续增长。从互联网发展及其带来的影响看，互联网的使用和普及不仅仅只是一场媒体上的变革，更是推动社会进步和改变社会生活的一股重要力量，对这场自有人类历史以来最伟大的信息革命和产业革命对人类带来的重大影响，是怎么估计都不过分的。

互联网时代的中国，将是通过网络引领开创政治文明、物质文明、精神文明崭新格局的中国。在观念形态上，网络潜移默化地影响着政治文明；在制度层面上，网络促进政治制度向民主化、法制化、现代化方向发展；在政治行为活动上，网络推动政治行为文明向政治智能化，管理现代化，参与主体广泛化方向发展。善用互联网有利于宣传党和国家的路线方针政策，有利于政府和民众的沟通。因此，网络对我国的政治文明建设发挥了重要的推动作用。在产业形态上，互联网为二十一世纪中国经济的转型提供了新的经济增长点。在精神文明建设方面，互联网也在丰富人民群众精神生活等方面扮演着越来越重要的角色。

主流网站正处在不断演进的过程中

认识到以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，近年来党和政府也十分重视主流网站的建设。从总体上看，主流网站建设取得初步成效，主流网站在现实生活中发挥着越来越重要的作用，有些政府网站正在成为政府的有机组成部分，逐渐融入到政府工作流程中。经过几年的不懈努力，目前我国已形成了以8家中央主流新闻网站为龙头，26家地方主流新闻网站为骨干，以其他政府新闻网站为补充的主流新闻网站体系。

互联网等新技术革命带来的变革，使中国社会的舆论生存机制和传播机制发生了重大的变化，造就出一个更多大众都有意见表达的空间 (网络)的时代，就是所谓“人人都有麦克风的时代”。这个时代，已经不是我说你听，而是我们大家都在说。在新的舆论格局里不再是单一的一个舆论场，而且有多种多样的声音。面对这种形势，从技术层面来看，我们的主流网站也只是这个新格局里面的一部分，并非具有天然的主导地位，这是目前主流网站所面临的最大的挑战。如果主流网站不敢或不善于在纷纭复杂的舆论场中鲜明地发言，不能对关系群众利益的热点事件抢占先机及时发声，主流网络舆论的代表性声音更无从谈起，我们的优势将无法体现，难免被边缘化。胡锦涛总书记在视察人民日报时曾指出，主流媒体“要更加注重舆论引导的权威性、公信力、影响力”，要“把提高舆论引导能力放在突出位置”。引导网络舆论已经不能仅仅靠舆论导向的正确性和坚定性，更重要的是靠舆论引导的有效性以及它的公信力来吸引网民。主流网站必须要通过能力建设，增强舆论引导的针对性和实效性，而不仅仅是靠行政命令和政治动员。否则主流网站无法完成党和人民赋予的使命。

着眼战略高度加强主流网站建设

加强主流网站建设首先要突破技术难关、跟踪网络技术发展前沿，用先进技术传播主流文化。只有掌握了新技术，才能在互联网新业务应用中抢占先机。只有掌握网络新技术，才能占据舆论制高点。在宏观方面，党和政府要给予主流网站必要的政策倾斜，以利于主流网站可持续发展。要积极运用新技术拓展新业务，提高主流网站公共服务水平和市场竞争力。特别要强调，各级政府网站更需要充分利用互联网快速便捷的特点，运用最新网络技术推进党务公开、政务公开，将政府信息资源充分上网，及时主动发布群众关心的信息，把政府网站建设成为为民、便民、利民的重要窗口。

加强主流网站建设，要坚持以人为本，相信网民、服务网民、理解网民、尊重网民，公开透明、实事求是，提高主流网站引领能力。主流网站的社会功能，不仅要反映网上舆论，更重要的是引导网上舆论。网上舆论实际上是社会舆论在网上的反映，这种舆论场一旦形成，就会对人们的行为产生直接的影响，或成为支持行为的动力，或成为约束行为的力量。主流网站如何提高网上舆论引导能力呢？其中一个重要的方面就是要快速、公开、透明、讲真话，不断创新主流网站的形式和内容，增强传播的亲和力、吸引力和感染力，才能提高网上舆论引导的针对性和时效性，牢牢把握舆论主导权。