菲律宾洪灾逾200人身亡 官方检讨灾害响应机制2011-12-18据官方主办的菲律宾新闻社报道，菲国家减灾管理委员会主任拉莫斯称，国家减灾管理委员会不断收到来自灾区的报告，“伤亡人数很有可能继续上升”。
拉莫斯透露，当地因连续大雨引发大面积洪涝灾害，其中以伊利甘市、卡加延德奥罗市灾情最严重，灾区有数万民众逃到高处等待救援。驻守卡加延德奥罗市的菲军第四步兵营发言人欧西亚斯称，救援人员在卡加延德奥罗市已发现117人遇难。伊利甘市17日宣布进入“灾难状态”，市长克鲁兹称，16日晚至17日凌晨连续12个小时大雨导致当地河流水位暴涨、山洪爆发，多座村庄被淹没，截至17日下午4点30分，伊利甘市已找到79具遇难者遗体，另有上百人失踪。此外，在同处棉兰老岛的第波罗市、达皮丹市、波兰科市也陆续传出人员伤亡。
菲总统阿基诺17日前往菲武装部队总部阿吉纳尔多军营听取政府部门灾情简报，他下令检讨政府灾害响应机制，以防止“天鹰”再度造成“不必要的人员伤亡”。
据菲律宾气象局最新通报，热带风暴“天鹰”17日下午持续向菲律宾巴拉望岛移动，但风力有所减弱。阿基诺要求政府相关部门为“天鹰”进入巴拉望做好应对准备。
他提出，要建立更加准确、更加有效的台风运行路径跟踪系统，让沿线居民有充足的时间做好防范；提前甄别易受灾地区，以便政府部门遇大雨和台风天及时发出预警。
' />热带风暴袭击菲律宾 死亡人数可能会超300人2011-12-18菲律宾每日问询者报报道说，当地军方透露，在棉兰老岛主要港口城市卡加延德奥罗市已经发现95具遇难者尸体，另据菲国家减灾管理委员会统计，在其它地方还有48人遇难。当地军方发言人加隆透露，在卡加延德奥罗市仍然有125人失踪。
此前，灾情严重的伊利甘市已宣布进入“灾难状态”，该市市长克鲁兹透露，当地数十个村庄遭洪水淹没，至少已有40人死亡，另有200多人失踪。
菲律宾星报报道称，热带风暴“天鹰”在整个棉兰老岛造成的死亡人数可能会超过300人，截至目前已有130人证实遇难，另有超过200多人失踪。报道引述菲国防部长加斯明消息称，菲全国减灾管理委员会收到的正式报告显示，截至17日中午，死亡人数达133人。
' />热带风暴天鹰突袭菲律宾致440人死 近400人失踪2011-12-18
①17日，在菲律宾卡加延-德奥罗市，当地居民被洪水困在房顶上。 图/人民图片
②在伊利甘市，一名女子抱着遇难孩子的尸体发呆。图/东方IC
③在卡加延-德奥罗市，一名男子在污水中寻找可用之物。 新华社/美联
④警察用橡皮筏转移受灾居民。新华社/美联
热带风暴“天鹰”16日突然袭击菲律宾南部地区，引发强降雨、河水暴涨和山体滑坡。截至17日晚间，菲律宾官方统计440人丧生、近400人失踪。
洪水半夜袭来
热带风暴“天鹰”16日下午在菲律宾南部棉兰老岛地区登陆后引发大面积洪灾，沿海城市卡加延-德奥罗和伊利甘受灾最为严重。
卡加延-德奥罗市政府负责救援工作的官员埃米尔拉纳说，热带风暴“天鹰”登陆后带来的强降雨导致卡加延-德奥罗河河水暴涨，淹没了当地22个村庄。
在常住人口大约10万的伊利甘市，市长劳伦斯克鲁兹告诉菲律宾第七号电视台：“这是我们这座城市有史以来遭遇的最严重洪涝灾害。迅猛的洪水出现在人们半夜熟睡的时候。”他说，“天鹰”引发的强降雨持续超过12个小时，洪水沿山壑倾泻而下，部分河段决堤。
菲律宾红十字会官员17日说，热带风暴“天鹰”在菲南部棉兰老岛地区造成的死亡人数已经上升到440人。菲律宾红十字会秘书长葛文庞说，仅在受灾最严重的卡加延-德奥罗市就有215人遇难，其中有许多儿童，而在距卡加延-德奥罗市不远的伊利甘市，死亡人数达到144人，加上在其他一些受灾地方已经发现的遗体，死亡人数目前已达到440人。
两万士兵驰援
菲律宾军方调拨2万名士兵施救。但一些官员说，洪水将一些人冲入海中，救援难度巨大，救援人员不得不乘船下海搜寻生还者。
社会福利部长科拉松索利曼说，洪水影响超过2.2万户家庭，但政府部门尚无法统计出无家可归者的确切人数。
菲律宾总统发言人阿比盖尔瓦尔特说，总统贝尼尼奥阿基诺三世已下令建立10处避难中心，安置失去家园的大批灾民。
伊利甘市政当局取消原定20日举行的圣诞庆祝派对，节约资金用以支援救灾行动。
“总统要求我们分发食品和日用品，让灾民可以制作意大利面和水果沙拉，让他们同样感受圣诞气氛。”索利曼说。
气象部门预计，“天鹰”将于18日下午前后离开菲律宾。
民众低估威胁
菲律宾一些官员说，卡加延-德奥罗和伊利甘之所以人员伤亡惨重，是因为相比菲律宾其他地区，这两座城市所在的棉兰老岛地区位于台风带之外，不常遭遇风暴袭击。
“风暴极少袭击棉兰老岛地区，”国家减灾委员会执行主任贝尼托拉莫斯说，“一些民众可能过分自信，即便他们知道它（热带风暴）即将来袭。”
菲律宾政府部门提前4天告诫民众热带风暴即将来袭，但棉兰老岛地区一些民众低估“天鹰”构成的威胁。
伊利甘市民埃里克卡里洛告诉第七号电视台记者，强降雨16日晚些时候来袭，但他的家人并不惊慌，甚至没有寻找高地躲避。他说：“我在这里已经47年，这是我所经历的最严重洪涝。”
另一方面，强降雨出现在午夜前后，也是不少人躲避不及的原因之一。
伊利甘官员帕特诺埃尔说，将近17日零时，强降雨突然来袭，民众当时正在熟睡。一些轻质材料搭建的房屋以及安睡在房屋内的人，遭山洪卷走。
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